17 марта в Районном Совете депутатов прошло заседание по обращениям Общественной Палаты РС(Я) и передаче городской бани в собственность МО «Ленский район»

 

По первому вопросу выступила секретарь Общественного Совета Малыгина М.Р., которая познакомила присутствующих с тремя обращениями Общественной Палаты РС(Я) и попросила подключиться к сбору подписей под обращениями (Приложения №1,2,3).

После обсуждения данного вопроса решили:

  1. Малыгиной М.Р. направить текст обращений и подписные листы в Райсовет, Т.М. переправить каждому депутату для организации подписей на рабочих местах.

  2. Назначить ответственными за сбор подписей:

Седых Т.М. – в администрации

Корнилову И.Н. – в сельских и городских школах

Ильчук З.С. – в библиотеках.

По второму вопросу выступили и.о. председателя КИО Пляскина А.С. и заместитель главы МО «Ленский район» Черепанов А.В., которые указали на необходимость передачи городской бани после окончания ремонтных работ в собственность МО «Ленский район», которому и передано здание на время ремонтных работ.

После обсуждения вопроса и противоречивых высказываний депутатов городского Совета по принятию в собственность района городской бани, коснулись вопроса оптимизации исполнительной власти города и района, который обсуждался на совместном заседании районных и городских депутатов 7 февраля. Далее, решили:

  1. Районному Совету депутатов обратиться в горсовет с просьбой о вынесении вопроса о передаче бани в собственность МО «Ленский район» на сессии в апреле 2020 г. с приглашением специалистов администрации района.

  2. Горсовету предоставить протокол заседания сессии по объединению администраций для принятия решения.

  3. Создать рабочую группу по подготовке документов и аналитической записки по оптимизации органов власти города и района.

 

Приложение №1

 

Президенту Российской Федерации Путину В. В.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Обращаемся к Вам как гаранту Конституции РФ, а также прав и свобод человека и гражданина. То что у нас сейчас происходит в Республике представляется за гранью реальности. Якутия оказалась в эпицентре скандала, связанного с усыплением собак, контактировавших с больной бешенством собакой, согласно Приказу Управления ветеринарии города Якутска № 36 от 06.03.2020. Кроме этого, в Якутске и Жатаеобъявлен карантин по бешенству животных постановлением Главы Республики Саха (Якутия) от 7 марта 2020 г. № 1023. По сути, «зоозащитницы», проникшие на территорию пункта передержки животных, совершили противоправные деяния и не только совершили преступление (выломав дверь проникли на территорию карантинной зоны, выламывали замки в закрытых помещениях), но и подвергли тем самым людей опасности заражениясмертельно опасной болезнью.

Идет мощное давление на представителей власти. В социальных сетях при констатации фактов по делупредставителями государственных органов республики, касающегося карантина по случаю бешенства, на авторов обрушивается шквал оскорблений, проклятий, ненормативной лексики, угроз в отношении детей и семьи. По сути это препятствование распространению объективной информации по произошедшей ситуации. Необходимо отметить, что идет организованное психологическое давление и участвуют в этом не только жители Якутии, но и других регионов и даже стран (Украина, Казахстан, Молдавия, Канада, Индия, Италия и др.) (скриншоты в приложении).

Но, самое страшное, что вся ситуация принимает экстремистский характер при мощном разжигании национальной розни. Идут множественные призывы к убийству всех якутов и якутян, национальности проживающие на территории республики преподносятся как ущербные и не имеющие права вообще жить (скриншоты в приложении).

Считаем данную ситуацию непозволительной и не допустимой. Народы, населяющие Якутию являются открытыми и добродушными, но подобные массовые националистические выражения сопряженные с жуткими оскорблениями не могут оставить равнодушными ни одного человека.

Складывается впечатление, что вся это ситуация грамотно режиссируется заинтересованными лицами для дестабилизации ситуации в России. А в отношении эмоциональных «зоозащитниц» используются психологические технологии по формированию группового психоза, так часто использующиеся при«цветных» революциях.

Владимир Владимирович, просим Вас подключиться к разрешению ситуации, и привлечь все необходимые правоохранительные органы, что бы прекратить серьезную дестабилизацию в регионах России.

Кроме этого, население республики волнует ситуация сложившаяся с вступлениемв силу с 01.01.2020 некоторых норм Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», первые результаты правоприменительной практики которых показали, что данные положения принятого закона вызывают серьёзные проблемы на местах, как в процессе подготовки нормативной базы регионального уровня, так и в процессе непосредственной реализации. Уже с начала года в республике были отмечены частые нападения бродячих собак на детей, в городе Ленске ребенок 8 лет чудом выжил при нападении 15 собак, из которых 11 были бродячими и 4на само выгуле.

Данным законом безоговорочно была отменена эвтаназия безнадзорных собак, как способа регулирования численности собак на улице. При этом, необходимо отметить, что все основополагающие международные документы в данной сфере устанавливают эвтаназию как один из способов регулирования количества безнадзорных собак, с оговоркой применения в этой ситуации гуманного усыпления.Об этом говорится в статье 7.7.6 кодекса здоровья наземных животных 2010 года (Всемирная организация здравоохранения животных): «В зависимости от национальных или местных условий могут применяться описанные ниже меры контроля. Их можно применять как по-отдельности, так и в комплексе. Эвтаназия собак, используемая сама по себе, не является эффективной мерой контроля. В случае обращения к этой мере ее проводят, не допуская жестокости (см. пункт 11 Ст. 7.7.6.) и в комплексе с другими мерами, имеющими своей целью обеспечение эффективного контроля в долгосрочной перспективе. Также важно, чтобы власти тщательно учитывали отношение общества к тому, что касается владения собаками, чтобы добиться общественной поддержки своих действий в деле контроля популяций собак. В случае обращения к эвтаназии ее проводят, не допуская жестокости (см. пункт 11 Ст. 7.7.6.) и в комплексе с другими мерами, имеющими своей целью обеспечение эффективного контроля в долгосрочной перспективе.». Методические рекомендации для управления популяцией собак 1990 года (Всемирное общество по защите животных) в главе 4 устанавливают: «c ) когда для целей общественного здоровья и гигиены необходимо уничтожение бродячих животных, обеспечение того, что такое уничтожение производится квалифицированным персоналом с использованием гуманных и современных научных методов.» Согласно главам 12 и 13 Европейской конвенции о защите домашних животных 1987 года (дополнительные меры по борьбе с бродячими животными), Конвенция рекомендует национальным законодательствам предоставить приемлемое законодательное регулирование и/или административные меры по снижению численности бродячих животных таким образом, чтоб не причинять им излишней боли, страдания или стресса.

Также необходимо учитывать международный опыт применения метода ОСВ, который приписан в законе как основной и единственный способ регулирования численности безнадзорных собак. В Европе метод ОСВ для бездомных собак использовался только на Юго-Востоке — в балканских странах (Сербия, Румыния, Болгария), в Греции. Несколько экспериментов были проведены в Южной Италии. В масштабах стран везде результаты неудовлетворительные. Характерный пример — Румыния, в которой эксперименты с ОСВ начались еще в 1990-х годах, а на протяжении последних 15 лет ОСВ был основным способом регулирования. Результатом стало лишь увеличение числа собак, несколько случаев нападений собак на людей со смертельным исходом и, в конце концов, отказ от ОСВ на общенациональном уровне. В развитых странах Западной и Восточной Европы, в США, Канаде, Австралии, Японии, Южной Корее, Израиле и других, успешно решающих проблему бездомности собак, метод ОСВ к бездомным собакам практически не применяется, не применялся и не планируется к применению (за исключением двух индейских резерваций в США и ряда районов юга Италии, где, впрочем, сохраняются относительно крупные популяции бездомных собак). В странах Европы и Северной Америки ОСВ противоречит как требованиям закона, запрещающего нахождение безнадзорных собак в общественных местах, так и социально-экологическим и зоозащитным взглядам, согласно которым оптимальной ситуацией для населенного пункта является минимум или отсутствие бездомных собак. В развитых странах использовалось и используется только безвозвратное изъятие безнадзорных собак с улиц («безвозвратный отлов») и помещение их в приюты для передержки (разного срока длительности, в зависимости от условий). Находящиеся в приютах собаки передаются как прежним, так и новым владельцам. Невостребованные на протяжении определенного срока собаки могут быть усыплены (если нет свободных мест в приютах).

Кроме этого, при реализации закона необходимо учитывать особенности субъектов РФ. На дату введения закона количество бродячих собак в разных субъектах совершенно разное, в некоторых регионах «зачистка» бродячих собак была произведена ранее, в том числе и при подготовке к FIFA, в некоторых регионах количество собак настолько велико, что если не начать регулировать их численность радикальными методам, то их численность будет расти в геометрической прогрессии. Также необходимо учитывать, что в разных широтах есть популяционные особенности бродячих собак, так в Северных регионах, где для охоты используются специальные породы, предки которых были дикими животными (волки), бродячие собаки ведут себя значительно агрессивно и сбиваться в стаи, при этом воспринимают слабых людей, детей и стариков, как добычу или жертву для игры. Также в Северных районах необходимы дополнительные средства для содержания приютов для собак в связи с экстремально низкими температурами. Но, и нужно учитывать, что у всех регионов разные бюджеты, достаточно благополучные регионы могут себе позволить строить приюты для собак, а другим регионам придется изымать эти расходы из других социальных статей, что конечно не допустимо и ущемляет права населения. Поэтому предлагаем дать право выбирать способ регулирования уровня бродячих собак регионам на выбор с учетом следующих условий: количества безнадзорных животных на территории субъекта РФ;традиционных взглядов населения субъекта РФ, климатических сложностей содержания собак в приютах;экономических возможностей субъекта РФ.»

Исходя из вышеизложенного, обращаемся к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, как к гаранту Конституции Российской Федерации, в которой высшей ценностью признается человек, его права и свободы, с предложением о введении моратория на действие Федерального закона № 498-ФЗ от 27 декабря 2018 г. "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

 

Приложение №2

Руководителю фракции «Единая Россия» в Государственной Думе ФС РФ Неверову С. И.

Уважаемый Сергей Иванович!

Просим Вас принять меры в отношении депутата фракции «Единая Россия» в Государственной Думе В. В. Бурматова, поведение которого спровоцировало серьезный скандал вокруг целого региона Российской Федерации – Республики Саха (Якутия), а также разжигание межнациональной розни. Якутия оказалась в эпицентре скандала, связанного с усыплением собак, контактировавших с больной бешенством собакой (выявлена 3 марта 2020 года государственной ветеринарной лабораторией), согласно Приказу Управления ветеринарии города Якутска № 36 от 06.03.2020. Кроме этого, в Якутске и Жатае объявлен карантин по бешенству животных постановлением Главы Республики Саха (Якутия) от 7 марта 2020 г. № 1023. 9 марта 2020 года, организованная группа лиц, именующая себя «зоозащитниками» и «волонтерами обществ защиты животных», сломав забор и ворота пункта передержки бродячих животных города Якутска МУП «Жилкомсервис», расположенного по адресу: г. Якутск, ул. Очиченко, д.57, проникла на территорию закрытого для посещений в связи с введением карантина по особо опасному заболеванию – бешенству, охраняемого режимного объекта устроили там скандал с оскорблениями и ненормативной лексикой.

Владимир Владимирович Бурматов не только не выступил с осуждением действий своих последовательниц, но и всячески их поддержал в СМИ и социальных сетях. Так, 11 марта 2020 года им было дано совместное интервью с организатором данного противоправного действия Златой Сычевой. Кроме того, все выводы, сделанные в соцсетях и СМИ, он обосновывал видеоматериалами, заснятыми правонарушителями на территории пункта передержки животных. Несмотря на то, что есть все необходимые документы, подтверждающие результаты экспертиз, объявление карантинных мероприятий с запретом его посещения посторонними лицами, Бурматов В. В. публично обвинил чиновников г. Якутска в массовых убийствах собак и квалифицировал их действия по трем статьям Уголовного кодекса РФ (https://life.ru/p/1312012). Всем известно, что в нашей стране в отношении лиц, чья вина не доказана, применяется принцип презумпции невиновности, а порочащая человека информация о якобы совершенном преступлении, тем более публично и с использованием служебного положения, подпадает под состав преступления ст. 128.1 УК РФ «Клевета». При этом, вся эта информация разошлась по множеству СМИ и социальным сетям, чем нанесла значительный ущерб чести и достоинству государственных и муниципальных служащий республики и имиджу самой республики. Идет мощное давление на представителей власти. В социальных сетях при констатации фактов представителями государственных органов республики, касающихся карантина по случаю бешенства, на авторов обрушивается шквал оскорблений, проклятий, ненормативной лексики, угроз в отношении детей и семьи (скриншоты в приложении). К этому привели намеренные высказывания депутата Бурматова и, по сути, непроверенная ложная информация.

Более того, данная необъективная и непроверенная информация послужила спусковым механизмом для подстрекательства к межнациональной розни. Используя фразы «Собаки с перерубленными телами, об эвтаназии речи нет» - депутат обвинил власти Якутска в убийстве 200 животных, «воровство чиновников», «не приют а концлагерь» и т.п., депутат ввел в заблуждение своих подписчиков (скриншоты постов В. В. Бурматова в приложении). Так, как на видео, снятом проникшими на территорию пункта передержки волонтерами, явно видно, что на телах собак есть небольшие следы крови, которые никак нельзя расценивать как перерезывание горла, тем более лопатой, скорее всего эти следы появились от инъекций в кровяные сосуды. И многие уже знают, что забор биологического материала на анализ бешенства необходимо брать из головы собаки, поэтому в куче собак есть обезглавленные трупы. Вместо того, чтобы объяснить своим подписчикам (а их почти 50000 человек), что в случае со смертельно опасным заболеванием это оправданные меры, депутат начал раздувать скандал, распространяя не поверенную информацию, обвиняя и оскорбляя представителей власти г. Якутска, чем спровоцировал разжигание межнациональной розни. В соцсетях идут множественные призывы к убийству всех якутов и якутян, национальности, проживающие на территории республики, преподносятся как ущербные и не имеющие права вообще жить (скриншоты в приложении).

Считаем поведение депутата В. В. Бурматова оскорбительным и унижающим достоинство граждан, проживающих на территории Республики Саха (Якутия), и не соответствующим статусу народного депутата.

ПРОСИМ:

1. В пределах своих полномочий, принять максимально строгие меры в отношении депутата Государственной Думы, члена фракции «Единая Россия» Бурматова Владимира Владимировича.

2. Обязать Бурматова Владимира Владимировича принести публичные извинения представителям власти Республики Саха (Якутия), в отношении которых были распространены ложные сведения в совершенных преступлениях, а также гражданам Республики Саха (Якутия), чье национальное достоинство было унижено. И разместить данное извинение в текстовом и видео формате в максимально возможном количестве СМИ и социальных сетях, чтобы максимально успокоить расистские настроения.

Приложение №3

Генеральному прокурору РФ Краснову И. В.

Директору ФСБ России Бортникову Д. А.

Председателю Следственного Комитета РФ

Бастрыкину А. И.

Министру внутренних дел РФ Колокольцеву В. А.

Заявление

Мы как граждане, проживающие на территории Республики Саха (Якутия), считаем, что наше национальное достоинство было унижено.

Якутия оказалась в эпицентре скандала, связанного с усыплением собак, контактировавших с больной бешенством собакой (выявлена 3 марта 2020 года государственной ветеринарной лабораторией), согласно Приказу Управления ветеринарии города Якутска № 36 от 06.03.2020. Кроме этого, в Якутске и Жатае объявлен карантин по бешенству животных постановлением Главы Республики Саха (Якутия) от 7 марта 2020 г. № 1023. 9 марта 2020 года организованная группа лиц, именующая себя «зоозащитниками» и «волонтерами обществ защиты животных», сломав забор и ворота пункта передержки бродячих животных города Якутска МУП «Жилкомсервис», расположенного по адресу: г. Якутск, ул. Очиченко, д.57, проникла на территорию закрытого для посещений в связи с введением карантина по особо опасному заболеванию – бешенству, охраняемого режимного объекта, устроили там скандал с оскорблениями и ненормативной лексикой, при этом засняла трупы собак.

Депутат фракции Единая Россия в Государственной Думе СФ РФ Владимир Владимирович Бурматов всячески поддержал в СМИ и социальных сетях ложную информацию. Кроме того, все выводы, сделанные в соцсетях и СМИ, он обосновывал видео материалами, заснятыми правонарушителями на территории пункта передержки животных. Данная необъективная и непроверенная информация послужила спусковым механизмом для подстрекательства к межнациональной розни. Используя фразы «Собаки с перерубленными телами, об эвтаназии речи нет» - депутат обвинил власти Якутска в убийстве 200 животных, «воровство чиновников», «не приют, а концлагерь» и т.п., депутат ввел в заблуждение своих подписчиков. (скриншоты постов В. В. Бурматова в приложении). Так как на видео, снятом проникшими на территорию пункта передержки волонтерами, явно видно, что на телах собак есть небольшие следы крови, которые никак нельзя расценивать как перерезывание горла, тем более лопатой, скорее всего эти следы появились от инъекций в кровяные сосуды. И многие уже знают, что забор биологического материала на анализ бешенства необходимо брать из головы собаки, поэтому в куче собак есть обезглавленные трупы. Вместо того, чтобы объяснить своим подписчикам (а их почти 50000 человек), что в случае со смертельно опасным заболеванием это оправданные меры, депутат начал раздувать скандал, распространяя не проверенную информацию, обвиняя и оскорбляя представителей власти г. Якутска, чем спровоцировал разжигание межнациональной розни. В соцсетях идут множественные призывы к убийству всех якутов и якутян, национальности, проживающие на территории республики, преподносятся как ущербные и не имеющие права вообще жить (скриншоты в приложении).

В приложении помещены скриншоты блогеров социальных сетей Facebook и Инстаграм:

  1. Polina Vildman, аккаунт https://web.facebook.com/polina.vildman

  2. Nataliya Lugovskaya-Fedorovskaya, аккаунт https://web.facebook.com/natalie.fedorovsky.1?fref=search&__tn__=%2Cd%2CP-R&eid=ARAB9D7hTa9Aw0rRyL2uNk3vEviE-40594of8LwjjUsoTZ7it33I8iUOIA84CZRj1b5KF45lPpnMibVH.

  3. Lada Zabavnikova, аккаунт https://web.facebook.com/lada.borisova.9

  4. Elenazambardi, аккаунт https://www.instagram.com/elenazambardi/

  5. mr.cryptosurfers, аккаунт https://www.instagram.com/mr.cryptosurfers/

  6. oneinblag, https://www.instagram.com/oneinblag/

и других лиц (посты в приложении), чьи высказывания подпадают под состав преступления, предусмотренного статьей 282 УК РФ.

В связи с изложенным, просим:

Провести проверку действий депутата фракции «Единая Россия» в Государственной Думе В. В. Бурматова и дать им правовую оценку.

А также, возбудить уголовное расследование в отношении лиц, возбуждающих ненависть и вражду, а также унижающих достоинство граждан, проживающих на территории Республики Саха (Якутия).

12.03.2020 г.